加热烟全称是“加热非燃烧烟草制品”，是一种以不燃烧的方式将烟草加热至300-350摄氏度左右的烟草产物。《联合报》称，岛内“卫环委员会召委”、国民党“立委”林为洲3日晚接受采访时表示，先前已经过协商且拟出结论：对于“纸烟管制加严”一项，各方皆有共识，如对禁烟场所抽烟的人加重惩罚、增加禁烟场所如校园等；对于电子烟，因难以确认其焦油等成分，且许多年轻人因电子烟“入门”，禁止后将有法可管，包括禁止贩卖、禁止吸食。而在上述两者之外，加热烟的管制措施争议最大，因为加热烟所需要的烟嘴器具并没有明文规定禁止，台“行政院”过去坚持要开放进口加热烟，“拒烟团体”则希望禁止。林为洲说，原本在协商后，各方面针对加热烟器具达成两点共识：“可以贩卖但不能做广告”以及“20岁以下不可购买”，在场“委员”都同意，因此约定在4日上午进行相关条文修改。结果发现，3日晚迟迟等不到更新条文，林为洲透露，“傍晚卫生福利部门健康署说柯总召（柯建铭）不同意纳管（加热烟载具）！”