2022年修改的《中华人民共和国反垄断法》提出，要引导公司合规经营。近年来，随着经营者集中监管不断深入推进，公司依法申报意识显着增强，部分公司特别是中小规模公司在合规认识和能力建设方面还存在不足，加强合规指导的需求较为强烈。为贯彻落实党中央、国务院有关常态化监管决策部署，服务公司做好合规建设，市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》《国务院对于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查规定》等规定，研究制定了《指引》。